Конкуренция - движущая сила экономики

Так, отдельные специалисты полагают, что “ни производственный опыт, ни психологические характеристики моделей антикризисного управляющего не переносимы или плохо переносимы между отраслями и регионами”. Данную позицию разделяют отраслевые органы государственного управления Республике Беларусь, которые разворачивают подготовку антикризисных управляющих из резерва кадров специалистов отраслей.

Позиция же зарубежных специалистов по антикризисному управлению заключается в том, что логика и закономерности управления бизнесом в рыночных условиях универсальны, включая кризисные предприятия. А знанием специфики отраслей экономики владеют специалисты конкретных предприятий, на помощь которых всегда может опереться управляющий. Отсюда делается вывод об универсальности сферы применения опыта высокопрофессиональных антикризисных управляющих.

Чаще всего антикризисные управляющие, приступив к работе, попадают в агрессивную для себя среду, которую сформировали те, кто развалил производство. А цель прихода антикризисного управляющего на предприятие – вдохнуть в предприятие вторую жизнь или же при нецелесообразности реанимации цивилизованно, под контролем суда, кредиторов вывести должника с рынка товаров и услуг.

Обстоятельства работы (Вариант 1), при которых субъект хозяйствования имеет имущество, обремененное долгами. У него тяжелое финансово-экономическое состояние с неопределенной перспективой (собственные оборотные средства отсутствуют или же их недостаточно; износ оборудования как моральный, так и физический превышает пороговые значения; соотношение цена/качество продукции делает ее неконкурентноспособной, вследствие чего происходит утрата рынков сбыта; технологии энергоемкие, что увеличивает себестоимость продукции; долги таковы, что не всегда есть возможность по ним рассчитаться, даже если реализовать все имущество предприятия). Нередко таким должником является градообразующая организация с монопроизводством в городе или поселке.

Такая ситуация образуется в связи с непринятием собственником своевреме

нных мер по реструктуризации, реформированию, инвестированию предприятия, или же мер по оперативной ликвидации неэффективного субъекта хозяйствования в рамках общего законодательства.

Правительство Республики Беларусь работает над решением этих проблем в рамках Программы социально-экономического развития. Для преодоления кризисных явлений в экономике республики разработаны и приняты к исполнению такие программные документы, как: Программа преодоления кризиса неплатежей; Программа финансового оздоровления реального сектора экономики Республики Беларусь на 2002-2005 годы, одобренная в апреле 2002 года постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь, Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, одобренная 24 июня 2003 года Президиумом Совета Министров Республики Беларусь. В апреле 2002 года также принят Указ Президента Республики Беларусь № 207, в соответствии с которым юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям может оказываться индивидуально государственная поддержка из республиканского и местных бюджетов в виде субсидий и средств на финансирование капитальных вложений.

Наряду с этими программными документами в республике действуют: Закон Республики Беларусь “Об экономической несостоятельности (банкротстве)”, принятый в июле 2000 года и Указ Президента Республики Беларусь “О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)”, принятый в ноябре 2003 года, временно регулирующий отдельные правоотношения в сфере банкротства до принятия в 2005 году нового законодательства о банкротстве.

Результативность этих программных документов может повысить и нацеленность денежно-кредитной политики республики на выход из кризиса неплатежей. Например, Программа финансового оздоровления реального сектора экономики страны, реализация которой требует проведения согласованных мер на макроэкономическом уровне, предусматривает снижение инфляции, совершенствование курсовой и процентной политики, снижение уровня перекрестного субсидирования, либерализацию ценообразования и экономических отношений в целом, существенное снижение налоговой нагрузки на отечественных производителей. Однако не все из запланированного удалось осуществить.

Антикризисный управляющий должен обладать способностью исследовательского, инновационного видения проблемы: сформулировать и структурировать проблему; сформировать свое видение по ее решению в организационном, технико-технологическом, финансовом и правовом плане в нескольких вариантах для подстраховки возможного негативного развития событий.

Таким образом, помимо классических управленческих функций, основу его деятельности составляют такие функции, как: стратегическая, административная, экспертно-инновационная, воспитательная, лидирующая. В свою очередь, управляющий в производстве по делу о банкротстве, выступая от имени должника, в соответствии с законодательством решает следующие основные задачи:

- восстановление платежеспособности должника;

- обеспечение максимально возможной защиты прав и законных интересов должника и его трудового коллектива, а также кредиторов и иных лиц;

- урегулирование взаимоотношений должника и кредиторов;

- максимально возможное удовлетворение требований кредиторов в установленной очередности;

- содействие производству по делу о банкротстве.

При невозможности или отсутствии оснований для продолжения деятельности должника основными задачами управляющего являются:

- осуществление в установленном порядке ликвидации неплатежеспособного должника – юридического лица или прекращение деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождение его от долгов;

- продажа имущества должника;

- соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

В научных источниках встречаются различные подходы к пониманию степени универсальности деятельности антикризисного управляющего на предприятиях различных отраслей экономики.